司马睿

晋室宗亲，西晋末年镇守建康，江南士族多归附他。祖逖向他进言北伐，他给祖逖奋威将军、豫州刺史的名号，却只拨少量粮布，不给兵甲。317年他建立东晋，318年称帝，后派戴渊统领六州军事。史书只记其给官不给兵，是否出于猜忌属于后人推断。