新界接管jiē guǎn：从签约到乡民抵抗

一、划出去的土地

1898年，清政府与英国在北京签订《展拓zhǎn tuò香港xiāng gǎng界址jiè zhǐ专条zhuān tiáo》。英国以保卫香港为理由，要求扩大管辖guǎn xiá地方。原来香港岛以北的九龙之外，还有村庄、田地和海湾。条约按照附图，把大片地方作为租给英国的新区域，期限是九十九年。

中方大臣与英国驻华代表在文书上签署、盖印，约定当年7月1日开办施行。双方还约定，到伦敦lún dūn互换批准文据wén jù。条约签下后，两国还要派人实地勘明kān míng详细界线，再把边界画定。英国也还得派员前往地方，筹备接管jiē guǎn。

条约保留了一些安排：九龙城jiǔ lóng chéng内原驻中国官员仍可办事，但不能妨碍英国所说的香港防务；中国官民仍可走原来通往新安xīn ān的陆路，船只可以在九龙城附近旧码头往来停泊。条约还写明，不得强迫居民搬走、把产业充公chōng gōng，官家工程需地时应当公平给价。这些文字关系到城里的官员，也关系到住在田地和村落里的人。

二、海关的信没有停下来

条约签下后，船在哪里停、货物在哪里查，成了新的争执。6月27日，中国海关总税务司zǒng shuì wù sī赫德hè dé写信，提出保留海关办事处和原有分站，继续检查往来货物，也让海关船艇chuán tǐng在租借zū jiè水域执行职务。

他把办法分条写下，不只是笼统请求照顾税收。货船靠泊附近要有专用码头，货物在那里查验；武器、军需jūn xū等运往中国口岸的货物，也应受海关许可的限制。他提出这些办法，是要在英国扩大管辖后，继续保住中国海关在这一区域的工作。

英国驻华公使gōng shǐ把信转送英国政府，也把副本送往香港。文件在北京、香港和伦敦之间往返。英国方面并没有因此答应全部办法。哪些官署可以留、留下后还能不能办原来的事，仍然争论不休。

三、一座城的条款不能略掉

英国政府准备把新租区域并入香港的命令时，又出现九龙城的问题。条约已经写着，原驻城内的中国官员可以继续行使职务。英国外交部门收到命令草稿后，指出不能不提这一项。

9月的复函要求，把条约对九龙城的保留写进命令，或者明确引到这项安排。如果略去，就不能算妥当地履行英国自己的条约义务。复函把这项条件再次明确提出，要求草拟命令的人在文件中照办。

可在海关问题上，英国的立场并没有同样宽松。到1899年4月，中国海关请求几个分站暂时留到十月，等新住处准备好再搬。英国准许短期留下，却否认海关人员在其管辖的土地和水面继续行使原职权。官署暂时还在，不等于原有权力也一起留下。

四、大埔dà bù的棚屋péng wū与来人

英国准备接管新区域，选大埔作为一个据点，先搭棚屋供人员使用。1899年4月初，警察官员带人到大埔，受到村民阻拦，退到棚屋一带。消息由翻译带回香港，总督命人准备船只和军队前往，还要求先联系九龙城的中国官员。

4日凌晨，香港辅政司fǔ zhèng sī坐小艇xiǎo tǐng到九龙城，请城内将领向广州guǎng zhōu的两广总督liǎng guǎng zǒng dū发电报，并通知新安县官和有关带兵官员。随后，他又登上英国军舰jūn jiàn，往大埔去。

军舰途中遇到浓雾nóng wù，一度停下测水深cè shuǐ shēn，继续航行后又碰上岩石。到上午，船驶入吐露港tù lù gǎng，停在离棚屋还有一段距离的水面。船上人员随后登岸，沿吐露港北岸步行到大埔。许多村民躲向山中，一些长老zhǎng lǎo和庙里管事miào lǐ guǎn shì的人被带去问话。附近一个村子门都从外面锁着，找不到人。先前搭棚工人住过、来人退守过的棚屋已经烧掉，地上还留着余烬yú jìn。

英国军官把长老带到岸边，宣布总督将在本月17日接管，接管时若发生骚乱sāo luàn就会镇压zhèn yā。来人并没有就此住下来，而是重新上船回香港。棚屋被烧、村民离开和带兵前来问话，使接管远不是在文书上盖一个印那样简单。

五、棚屋重建，抵抗又来

4月12日，几位长老前往香港，递交请愿书qǐng yuàn shū，请求宽大处理。总督要求赔偿被烧棚屋的损失，他们答应了。英方继续修棚，准备派警察驻守，并把17日升旗shēng qí的安排告诉来人。

到了4月中旬，英国又接到棚屋可能被烧的消息。警察官员带人赶去，到达时只见棚屋烧后的残余，山上也有人聚集。他们返回后，总督借来帐篷，再让警察与士兵一同前去，准备扎营、竖旗杆qí gān。

警察官员在次日的报告中说，15日，带着旗杆的人员准备登陆，遭到山上枪火阻击。警察官员让携带旗杆的人先退，自己带人掩护。随后，英国军队赶到，双方交火jiāo huǒ。英国既派来士兵，附近也有军舰配合。

乡民的武装抵抗没有因为一座棚屋被烧完便结束。参加抵抗的人占据山地，继续阻挡前来接管的人。到了此时，英国原定的接管安排已变成实际的武力占领，村庄、海岸与山谷都卷进了冲突。

六、升旗没有结束冲突

原先通知的日期是17日，英国总督却在16日命辅政司当天前往大埔升旗，并宣读条约与英国的命令。当天下午，辅政司回报，旗已升起，随后读了文件。士兵、官员与军舰都在场。

岸上的帐篷尚未全部搭好，部分人员仍住在船上；登岸也不方便，还要赶修竹制码头zhú zhì mǎ tóu。辅政司安排人照管工程，并继续向总督报告周围情况。即使仪式已经举行，殖民zhí mín政府的办事机构和营地也没有一下子准备齐全。

17日，英国军队向林村lín cūn谷地推进，乡民继续抵抗。英方报告承认，对方选好了阵地zhèn dì，若射击更准，英军会更难应付。军官要求补送弹药dàn yào，又建议从青山湾qīng shān wān登陆，向另一方向推进，配合海上的军舰。夺取地方的行动，并没有在升旗时停下来。

英军还从大埔以北的山上壕沟háo gōu中取得了一面旗。辅政司查看旗上的文字，把旗样随报告送出，试图查清是哪一处村落的团练tuán liàn参与抵抗。同日，营地的另一封报告写明，消息将先用小艇送到沙田shā tián，再由信使xìn shǐ越山yuè shān送到九龙。营地里的消息就这样一封封地向外传递。

七、村庄面对兵力推进

18日，辅政司与同行军官离开大埔营地，穿过林村谷地、越过山口，来到八乡bā xiāng上村shàng cūn一带。当天双方又发生战斗。当天晚上发出的英方报告写道，军队已经向锦田jǐn tián方向推进，并炸开围村wéi cūn的两座门。村民面对的不只是向前走来的步兵，还有能轰开村门的武器。

第二天，英国官员继续前往元朗yuán lǎng和屏山píng shān。他们沿途经过一些村落，没有再发生交火。长老被召来问话，有人被追问武器与领头者的去向；也有村民已离开住处。山中的战斗以后，村庄又面对官员的盘问pán wèn。

战斗后，英国官员催促村民交出武器，也要求在适合控制山谷的地点设警察站。乡民没能阻止英国接管，新租区域逐渐被纳入殖民统治。原先写在条约里的边界与管辖安排，是由带兵推进、设站和日常巡查一步步落到地方上的。

有人被英军扣留kòu liú，英国官员还要向总督询问，应当由军方还是文职官员处置chǔ zhì。会见、盘问与搜查并未随着正面战斗停止，乡民仍要面对接踵而来的管束。

八、重新回到田地的人

4月21日，总督命令部分军队撤回，留下兵力支援殖民官员，并继续在大埔和元朗附近建警察站。他又让人分发中文告示gào shì，通知居民可以回去从事原来的工作，并与各地长老联络。他还要求尽快划定地区和分区；这些安排要在18日刚通过的条例tiáo lì之下推行，接管后的地方管理也随之重新组织。

土地如何登记也是这时要处理的问题。总督指示，若居民拿不出土地契据qì jù，应先在村里或地区发出通知，再把实际占有作为认定业权yè quán的证据。战争和接管以后，人们还得面对田地、居所与新官署之间的关系。

辅政司留在当地继续处理事情。他收到一些地区送来的请愿书，又到元朗的会所查找文件，在另一名人员帮助下搜出文书，译成英文送给总督。在随后的报告里，他把这些文件和一些人的陈述解释为各地区曾联合抵抗的证据。

条约曾写下不强迫迁移、官家用地应当给价的规定，后来又出现武装抵抗、村门被炸和警察站建立。从北京签约到新界接管，英国取得的管辖范围扩大了，乡民的抵抗最终失败；住在当地的人则陆续返回村庄，在改变了的管辖之下继续生活。

条约签下以后

1898年，清政府与英国在北京签订《展拓zhǎn tuò香港xiāng gǎng界址jiè zhǐ专条zhuān tiáo》，把香港附近大片地方租给英国，期限九十九年，约定当年7月1日施行。详细边界，还要由两国派人实地勘明kān míng。

条约留下了一些安排：九龙城jiǔ lóng chéng内原驻中国官员仍可办事，但不能妨碍英国所说的香港防务；中国官民仍可走原有陆路，船只也可使用附近旧码头。居民不能被强迫迁走，产业不能被充公chōng gōng，官家工程用地应当公平给价。

签约后，海关总税务司zǒng shuì wù sī赫德hè dé写信，提出保留海关办事处、分站和查验货物的权力。信件被转送香港和伦敦lún dūn。英国后来准许几个海关分站暂时留下，却否认海关人员在新管辖guǎn xiá地方继续行使原职权。留下房舍，并没有把原有权力也保住。

大埔dà bù的棚屋péng wū烧了

到了1899年4月，英国准备在大埔接管jiē guǎn新区域。警察官员带人前去，受到村民阻拦。翻译将消息带回香港，总督随即准备船只、军队，又命辅政司fǔ zhèng sī先联系九龙城的中国官员。

辅政司凌晨乘小艇xiǎo tǐng到九龙城，请城内将领向广州guǎng zhōu发电报，再登上军舰jūn jiàn往大埔去。军舰遇到浓雾nóng wù，停下测水深cè shuǐ shēn，途中又碰上岩石。到上午，船驶入吐露港tù lù gǎng，来人还须登岸步行。

许多村民离开，躲向山中，几位长老zhǎng lǎo和庙里管事miào lǐ guǎn shì的人被带去问话。先前搭起的棚屋已经烧毁，地上还有余烬yú jìn。英军向长老通知，总督将在17日接管，随后重新上船回港。

棚屋重建后，又遭焚毁。英方再派警察和军队前来扎营。15日，携带旗杆qí gān的人员登陆时，遭到山上枪火阻击。警察官员让他们先退，自己带人掩护，随后英军赶来，双方交火jiāo huǒ。

提前一天升起的旗

原定接管的日期是17日，总督却在16日命辅政司当天到大埔升旗shēng qí。那天下午，英国旗已经升起，官员又宣读条约和命令，士兵与军舰都在场。

旗升起来，冲突仍在继续。17日，英军向山谷推进，乡民继续抵抗；18日，英方又穿过林村lín cūn谷地，来到八乡bā xiāng上村shàng cūn一带。当晚，军队向锦田jǐn tián方向推进，还炸开了围村wéi cūn的两座门。

第二天，英国官员继续前往元朗yuán lǎng、屏山píng shān。部分村落没有再交火，一些长老被召来问话。英方催交武器，追问领头的人，也准备在能控制山谷的地点建立警察站。乡民没有阻止英国接管。

田地和新官署

21日，总督命部分军队撤回，留下一些兵力支援殖民zhí mín官员。他要求继续建警察站、分发中文告示gào shì，让居民回来做原来的工作，并尽快划定地区和分区。

土地也要重新办理。总督指示，若居民拿不出土地契据qì jù，先在村里或地区发通知，再把实际占有作为认定业权yè quán的证据。住在这里的人不只要回到屋里、田里，也要面对新官署的管理。

从北京的签约，到大埔的棚屋与山谷战斗，再到警察站建立，英国扩大了管辖范围。条约里有不强迫迁移、用地给价的文字，接管时却发生武装抵抗和村门被炸。抵抗失败以后，当地居民陆续回村，生活已在改变了的管辖之下继续。