一百天的变法biàn fǎ：光绪guāng xù帝的新政为何匆匆落幕

一、甲午jiǎ wǔ败后，旧办法显出不足

1895年，清朝在甲午战争jiǎ wǔ zhàn zhēng中败给日本rì běn，北洋水师shuǐ shī全军覆没。清政府qīng zhèng fǔ被迫割让台湾tái wān及澎湖列岛，并支付巨额赔款péi kuǎn。这场败仗震动朝野，也让人重新检视此前的自强zì qiáng努力。洋务yáng wù运动曾引进外国技术，开设矿kuàng山和工厂，修筑铁路、架设电报，还建立北洋水师。可是战争结果表明，只在器物层面学习，并不能解决制度与政治体制上的问题。

就在这一年春天，来北京běi jīng参加会试的各省gè shěng举人jǔ rén听到了割地赔款的消息。康有为kāng yǒu wéi和梁启超liáng qǐ chāo写下万言书，提出“拒和、迁都、练兵、变法biàn fǎ”，并请人连署。5月2日，两人与十八省举人及数千名北京官民聚集在都察院门前，请求代奏zòu光绪guāng xù帝。因为举人进京赴考俗称“公车”，这次行动被称为“公车上书”。它没有立即带来直接效果，却形成了士人公开议论国事的风气，康有为、梁启超发起的强学会也由此声势渐大。

二、皇帝与太后各有打算

变法并不是突然冒出的念头。康有为把《日本变政考》《俄罗斯大彼得变政记》以及介绍西方历史的书送给光绪帝，日本明治维新的经验使光绪倾向以它作为改革蓝本。光绪到颐和园yí hé yuán请安时，也向慈禧cí xǐ报备过这些书。慈禧曾阅读它们，并询问皇帝的看法。经历甲午败局的太后，最初没有阻止改革，她甚至默许康有为推动改革。

但皇帝与太后各有自己jǐ的打算。宫中对此议论纷纷，有人说皇帝想借变法掌权，也有人不这么看。可以确认的是，慈禧始终没有松开对人事和重要职位的控制。变法开始后的第五天，即6月15日，慈禧要求光绪连下三道谕旨yù zhǐ：免去帝师翁同龢wēng tóng hé的协办大学士dà xué shì、军机大臣jūn jī dà chén等职务并逐回原籍；今后凡授任新职的二品以上大臣，必须到皇太后huáng tài hòu面前谢恩；任命她的亲信荣禄出任直隶总督zhí lì zǒng dū。此后，她又安排崇礼掌管步军，怀塔布管理圆明园yuán míng yuán官兵，刚毅管理健锐营jiàn ruì yíng。

三、诏书zhào shū一道接一道

1898年6月11日，光绪帝发布“定国是诏zhào”，宣布变法开始。这一年的干支纪jì年是戊戌wù xū，因此后人称它为戊戌变法wù xū biàn fǎ；它前后只维持了一百多天，也被称为“百日维新”。

教育方面的诏令尤其多。朝廷决定创办京师大学堂xué táng，把书院、祠庙、义学和社学改为兼jiān习中西的学堂，各省设高等学堂，府城设中学，州县设小学，并鼓励私人办学。八股文bā gǔ wén和乡试xiāng shì、会试等旧式考试被废fèi止，新的考试内容加入历史、政治和时务。经济jì方面，设立铁路矿务kuàng wù总局、农工商总局，鼓励民间办厂、设商会、推广农事和奖励工艺。军事方面，改用西洋训练方法，武科不再只考弓箭骑剑，也试枪炮。

政治上的变化更让一些官员不安。朝廷裁减冗官和重叠机构，允许地方官与士民上书，解除民间办报的禁令，还创设京卿学士，希望听取更多意见。这些措施若能落实，国家会多出学校、企业和新式军队，也会触动旧有官位与利益。

四、太后始终没有松开手

改革期间，光绪十二次前往颐和园向慈禧请安。从6月11日到9月20日，军机处jūn jī chù向慈禧呈递的折zhé、片、呈和书共462件，光绪的诏书也常写有“朕钦奉慈禧……皇太后懿旨yì zhǐ”。这说明变法从一开始就在太后的注视下进行。

军机大臣中有人抵制改革。刚毅因改革被光绪革除，便到颐和园向慈禧哭诉，请求太后重新训政xùn zhèng。慈禧没有同意立即复位，却也没有让光绪自由调动重要职位。改革于是形成一种奇特局面：诏书不断发布，官员不断更换，但皇帝身边仍有许多太后信任的人。荣禄还曾表示反对康有为主张的变法。表面上的合作之下，双方对权力归属的理解从一开始就不相同。

五、奏折zòu zhé被压住了

1898年9月1日，礼部主事王照上疏shàng shū，请光绪帝游历日本等考察各国情况。礼部尚书shàng shū怀塔布、许应骙不肯代奏，王照便弹劾他们并亲自递交，怀塔布这才答应代奏。光绪得知后十分震怒，下令革去礼部六位堂官的职务，破格提拔王锡蕃、徐致靖署理左右侍郎shì láng。

接着，光绪特别擢升谭嗣sì同、杨锐、刘光第、林旭参赞cān zàn军机事务，专理新政，当时被称为“四贵”。这些人的出现让枢府大臣十分侧目，谭嗣同、杨锐等人对皇帝受制也有不平之言。消息传到宫外，被撤chè官员的亲属十分惶恐，怀塔布的妻子甚至在颐和园宴游时哭诉，说皇上似乎要把满人官员都除尽。慈禧与光绪之间的裂痕，在人事更替中越来越明显。

六、来自外国人的建议

变法期间，日本前首相伊藤博文到中国访问。英国传教士chuán jiào shì李提摩太向康有为建议聘请伊藤担任顾问，甚至给予实际事权，维新派官员也纷纷上书请求重用伊藤。保守派官员杨崇伊十分警惕，密奏慈禧，认为如果让伊藤专掌政柄，祖宗传下来的天下几乎等于拱手让人。

更引人警惕的是“合邦”建议。所列资料转述：伊藤与李提摩太曾向康有为提出中、美、英、日“合邦”的建议；杨深秀在9月20日、宋伯鲁在9月21日先后上书谈到这一主张。部分官员担心这会让外国人介入中国的军事、财政和外交；有研究者认为，这种担忧加深了宫廷gōng tíng猜疑，但它是不是政变zhèng biàn的决定原因，仍有争议。康有为则向光绪建议同李提摩太、伊藤博文商酌办法。

七、颐和园里的决定

关于变法为何突然终止，宫中议论纷纷。有人说改革过急，光绪试图借维新派削xuē弱太后；有人担心围绕伊藤博文和合邦建议，大权会落到外国人手里；此外还有康有为密谋围困颐和园、劫持慈禧的传闻在暗中流传。细节究竟如何，众说纷纭，但可以确认的是，1898年9月，慈禧从颐和园返回紫禁城zǐ jìn chéng，发动了戊戌政变。

她进入宫城后，宣布重新临朝训政，把光绪批阅的章疏shū取走，又以光绪身体不适、不能处理国事为由控制局面。政变后，光绪被软禁在中南海瀛yíng台，政权重新落入慈禧手中。列强对光绪的病情表示怀疑，法国公使gōng shǐ馆医生入宫诊疗后认为其病主要源于身体虚弱。

八、搜捕开始了

政变之后，步军统领bù jūn tǒng lǐng率兵包围南海会馆huì guǎn宅邸，搜捕康有为而未获，却抓住了康广仁以及程大璋、钱维骥等人。兵勇又搜查张荫桓寓所，将他逮捕。9月24日，刚毅奉命搜捕四军机章京等变法相关人士，杨锐、林旭被捕；刘光第投案自首；杨深秀因追问慈禧为何罢黜光绪，在住所被捕。

9月25日，谭嗣同在浏阳会馆被捕。同日，朝廷又以光绪名义下诏xià zhào，称皇帝身体有恙，寻求精通医理者入宫诊治，为重新训政和日后的废立fèi lì安排制造理由。康有为此前已经离开北京，梁启超则进入日本使馆，后来与康有为一同流亡海外。

九、六位志士的结局

9月28日，清廷qīng tíng下诏，以“大逆不道”罪名，未经审讯便将谭嗣同、杨锐、林旭、刘光第、杨深秀、康广仁六人处决，刚毅亲自监斩zhǎn。这六人后来被称为“戊戌六君子”。处决前，荣禄的僚属贻谷曾上疏请求迅速处置新党；不过，材料对究竟哪道奏疏促成处决说法不一，不能断定贻谷的奏疏是直接原因。

9月29日，朝廷又以光绪名义下诏，向外界宣布事件原委，披露维新党涉嫌策划围困颐和园、劫持太后等细节，并解释shì未经审讯即处死六人，是为避免过多株连zhū lián。诏书把康有为称为首倡邪说、惑世诬民，并宣布对其余党众概不深究。

十、诏令被收回，争论没有结束

政变结束只有一百零三天的维新。除京师大学堂保留下来，成为后来北京大学的前身外，其余新政一律被废止。光绪失去自由，慈禧重新掌握实权。康有为和梁启超逃往海外，朝廷还担心他们借外国势力活动，列强协助二人逃亡又加深了部分守旧官员对外国人的怨恨。

然而，变法的失败并不等于所有影响都消失。追求变革、民主和共和的思潮在国内加速传播，后来孙中山sūn zhōng shān等人在海外领导的反清革命运动，也得到更广泛的支持与思想基础。戊戌变法由此成为维新运动的最高潮与终结，也成为此后革命主张形成时无法绕开的背景。关于失败原因，宫中宫外各有各的说法：有人怪改革太急，有人怪权力斗争，也有人提起那些密谋传闻与合邦建议；可以确认的是，戊戌政变发生在权力冲突和猜疑加深的背景下；究竟哪一因素起了决定作用，现有材料说法不一。

一八九五年，清朝在甲午战争jiǎ wǔ zhàn zhēng中败给了日本rì běn。北洋水师shuǐ shī全军覆没，朝廷只好割让台湾tái wān和澎湖列岛，还支付了巨额赔款péi kuǎn。这场败仗让很多人明白：光学着造船、开工厂还不够，国家的制度本身也得改。就在那年春天，进京赶考的举人jǔ rén们听到消息，都很气愤。康有为kāng yǒu wéi和梁启超liáng qǐ chāo写了一封长长的万言书，提出拒绝议和、迁都、练兵、变法biàn fǎ，还请大家一起签名。几千名举人和百姓聚集在都察院门前，请朝廷把意见转给光绪皇帝guāng xù huáng dì。因为举人进京赶考俗称“公车”，这件事就叫“公车上书”。它没有马上成功，却让读书人开始公开谈论国家大事。康有为还把介绍日本明治维新的书送给光绪guāng xù帝。光绪看了很受触动，慈禧太后cí xī tài hòu起初也没有反对改革。可两人各有打算。变法开始后第五天，慈禧cí xǐ就要求光绪连下三道命令：免去帝师翁同龢wēng tóng hé的职务，赶回老家；以后二品以上的大官上任，都要先到太后面前谢恩；再让她的亲信荣禄当直隶总督zhí lì zǒng dū。一八九八年六月十一日，光绪发布“定国是诏zhào”，宣布变法。这一年是戊戌wù xū年，所以叫戊戌变法wù xū biàn fǎ；它只维持了一百多天，又叫“百日维新”。诏书zhào shū一道接一道：办京师大学堂xué táng，把书院改成学堂，废fèi掉八股文bā gǔ wén；设农工商总局，鼓励民间办厂；军队改用西洋操练，武科也考枪炮了。朝廷还裁掉多余的官职，允许百姓上书、办报。这些新办法让不少老官员坐立不安。九月，礼部主事王照上奏折zòu zhé，请皇帝出国考察，尚书shàng shū怀塔布不肯代递。光绪大怒，一口气撤chè了礼部六位堂官，又破格提拔谭嗣sì同、杨锐、刘光第、林旭四人参与军机大事，人称“四贵”。被撤的官员们慌了，有人到颐和园yí hé yuán向太后哭诉。这时，日本前首相伊藤博文来中国访问。有人建议请他当顾问，还提出中、美、英、日四国“合邦”的主意。守旧大臣杨崇伊很警惕，密奏zòu太后说：如果真的这样做，外国人可能会插手中国的大事。后来的人对这一建议在政变zhèng biàn中到底起了多大作用，仍有不同看法。九月，慈禧从颐和园回到紫禁城zǐ jìn chéng，发动政变。她宣布重新临朝训政xùn zhèng，把光绪软禁在中南海的瀛yíng台。接着，官兵搜捕维新派。康有为提前逃走，梁启超躲进日本使馆，后来也流亡海外。九月二十八日，朝廷不经审讯，就把谭嗣同、杨锐、林旭、刘光第、杨深秀、康广仁六人押赴刑场处死，他们被称为“戊戌六君子”。变法失败了。一百零三天的新政，只有京师大学堂保留下来，它就是后来北京běi jīng大学的前身。可追求变革的思潮并没有消失。变法失败后，变革、民主和共和思想继续传播，也为孙中山sūn zhōng shān等人在海外领导的反清革命运动提供了更广泛的支持与思想基础。